授时第三十五
大夫曰 ：“共其地，居是世也，非有灾害疾疫，独以贫穷，非惰则奢也；无奇业旁入，而犹以富给，非俭则力也。今曰施 惠悦尔，行刑不乐；则是闵无行之人，而养惰奢之民也。故妄 予不为惠，惠恶者不为仁。”
贤良曰 ：“三代之盛无乱萌，教也；夏、商之季世无顺民，俗也。是以王者设庠序，明教化，以防道其民，及政教之洽， 性仁而喻善。故礼义立，则耕者让于野；礼义坏，则君子争于 朝。人争则乱，乱则天下不均，故或贫或富。富则仁生，赡则 争止。昏暮叩人门户，求水火，贪夫不吝，何则？所饶也。夫 为政而使菽粟如水火，民安有不仁者乎！”
大夫曰 ：“博戏驰逐之徒，皆富人子弟，非不足者也。故民饶则僭侈，富则骄奢，坐而委蛇，起而为非，未见其仁也。 夫居事不力，用财不节，虽有财如水火，穷乏可立而待也。有 民不畜，有司虽助之耕织，其能足之乎？”
贤良曰 ：“周公之相成王也，百姓饶乐，国无穷人，非代之耕织也。易其田畴，薄其税敛，则民富矣。上以奉君亲，下 无饥寒之忧，则教可成也。语曰 ：‘既富矣，又何加焉？曰， 教之 。’教之以德，齐之以礼，则民徙义而从善，莫不入孝出 悌，夫何奢侈暴慢之有？管子曰 ：‘仓廪实而知礼节，百姓足 而知荣辱 。’故富民易与适礼。”
大夫曰 ：“县官之于百姓，若慈父之于子也：忠焉能勿诲乎？爱之而勿劳乎？故春亲耕以劝农，赈贷以赡不足，通滀水， 出轻系，使民务时也。蒙恩被泽，而至今犹以贫困，其难与适 道若是夫！”
贤良曰 ：“古者，春省耕以补不足，秋省敛以助不给。民勤于财则贡赋省，民勤于力则功筑罕。为民爱力，不夺须臾。 故召伯听断于甘棠之下，为妨农业之务也。今时雨澍泽，种悬 而不得播，秋稼零落乎野而不得收。田畴赤地，而停落成市， 发春而后，悬青幡而策土牛，殆非明主劝耕稼之意，而春令之 所谓也。”
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