复古第六
大夫曰 :“故扇水都尉彭祖宁归,言:‘盐、铁令品,令品甚明。卒徒衣食县官,作铸铁器,给用甚众,无妨于民。而 吏或不良,禁令不行,故民烦苦之 。’令意总一盐、铁,非独 为利入也,将以建本抑末,离朋党,禁淫侈,绝幷兼之路也。 古者,名山大泽不以封,为下之专利也。山海之利,广泽之畜, 天地之藏也,皆宜属少府;陛下不私,以属大司农,以佐助百 姓。浮食奇民,好欲擅山海之货,以致富业,役利细民,故沮 事议者众。铁器兵刃,天下之大用也,非众庶所宜事也。往者, 豪强大家,得管山海之利,采铁石鼓铸,煮海为盐。一家聚众, 或至千余人,大抵尽收放流人民也。远去乡里,弃坟墓,依倚 大家,聚深山穷泽之中,成奸伪之业,遂朋党之权,其轻为非 亦大矣!今者,广进贤之途,练择守尉,不待去盐、铁而安民 也。”
文学曰 :“扇水都尉所言,当时之权,一切之术也,不可以久行而传世,此非明王所以君国子民之道也。诗云 :‘哀哉 为犹,匪先民是程,匪大犹是经,维迩言是听 。’此诗人刺不 通于王道,而善为权利者。孝武皇帝攘九夷,平百越,师旅数 起,粮食不足。故立田官,置钱,入谷射官,救急赡不给。今 陛下继大功之勤,养劳倦之民,此用麋鬻之时;公卿宜思所以 安集百姓,致利除害,辅明主以仁义,修润洪业之道。明主即 位以来,六年于兹,公卿无请减除不急之官,省罢机利之人。 人权县太久,民良望于上。陛下宣圣德,昭明光,令郡国贤良、 文学之士,乘传诣公车,议五帝、三王之道,六艺之风,册陈 安危利害之分,指意粲然。今公卿辨议,未有所定,此所谓守 小节而遗大体,抱小利而忘大利者也。”
大夫曰 :“宇栋之内,燕雀不知天地之高;坎井之蛙,不知江海之大;穷夫否妇,不知国家之虑;负荷之商,不知猗顿 之富。先帝计外国之利,料胡、越之兵,兵敌弱而易制,用力 少而功大,故因势变以主四夷,地滨山海,以属长城,北略河 外,开路匈奴之乡,功未卒。盖文王受命伐崇,作吧于丰;武 王继之,载尸以行,破商擒纣,遂成王业。曹沬弃三北之耻, 而复侵地;管仲负当世之累,而立霸功。故志大者遗小,用权 者离俗。有司思师望之计,遂先帝之业,志在绝胡、貉,擒单 于,故未遑扣扃之义,而录拘儒之论。”
文学曰 :“燕雀离巢宇而有鹰隼之忧,坎井之蛙离其居而有蛇鼠之患,况翱翔千仞而游四海乎?其祸必大矣!此李斯所 以折翼,而赵高没渊也。闻文、武受命,伐不义以安诸侯大夫, 未闻弊诸夏以役夷、狄也。昔秦常举天下之力以事胡、越,竭 天下之财以奉其用,然众不能毕;而以百万之师,为一夫之任, 此天下共闻也。且数战则民劳,久师则兵弊,此百姓所疾苦, 而拘儒之所忧也。”
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